随着疫情趋于好转，城市从“静默”到“复苏”的“换档期”，复工复产企业数量逐步上升，随之而来的是有的企业急于挽回此前造成的损失，易出现“赶工期、抢时间、抓产出”、易发生“三非三违三超”等现象，汛期、雨季、高温等气候变化，疫情过后的劳资纠纷、设施设备停转停用过久、员工长时间未上岗作业心理的变化都将是安全生产的不安定因素。

对此，区应急局不断加强风险研判，细化监管措施，强化服务指导，持续组织开展复工复产安全生产执法检查，为区内企业安全平稳有序复工复产提供坚强保障。

01专题部署，强化督查，合力共筑“安全防线”

防范在先，方能有效化解。区应急局分别召开党委会、办公会研究企业复工复产安全生产工作，认真学习市安委办、市应急局关于企业复工复产安全的有关工作要求和安全提示，并成立专项工作小组，融入区疫情防控领导小组复工复产专班。

通过微信公众号、重点单位微信群等渠道，转发有关安全生产工作提示与《复工复产疫情防控指引（第二版）》，压实企业主体责任。在区复工复产专班的牵头下，会同经委、卫健委、生态环境局、绿化市容局、民政局、交通委、消防救援支队等多部门，通过视频会议方式，召开区重点工业企业复工复产部门联审会议。同时成立联合检查组，线上线下结合开展监督检查。



02分类指导，有序推进，当好安全复工“监督专员”

针对封闭生产企业

区应急局安全生产监察大队的执法人员多次以“四不两直”的方式共对涉及封闭生产的8家危化品生产、带储存经营企业进行全覆盖检查，生产状况总体平稳，企业员工均无异常；对涉及封闭生产的13家工贸生产企业、6家食品加工企业、3家大型商超进行现场检查，检查情况总体良好，企业基本能够落实安全生产及疫情防控各项要求。督促企业严格落实“一业一方案”，落实防疫情、保安全各项措施。对于检查出发现的企业员工个人防护管理不够到位、对企业安全生产管理有所欠缺的企业，现场责令其整改，并及时开展“回头看”，对于仍不整改的企业进行后续行政处罚，进一步倒逼企业落实安全生产主体责任。

针对复工复产企业

自4月30日起至今，由宝山区工业企业复工复产专班牵头，共对170家企业复工复产方案进行线上联审，分管领导全程参审并提出安全生产相关工作提示，并对32家企业进行现场核查（其中包含复工复产专班牵头检查12家，联合生态环境局检查9家，专项检查11家），区应急局共出动执法人员73人次，开具法律文书4份，进一步加强复工复产期间各项安全防范工作，防范遏制各类事故发生，确保疫情防控期间安全生产形势持续稳定。



03安全提示，狠抓细节，当好企业复工“指导专员”

根据近期复工复产期间安全检查发现问题，区应急局对各街镇园区、相关单位作出相关安全工作提示，从责任落实不到位、物的不安全状态、人的不安全行为三个方面，针对部分复工复产企业主要负责人、重点设备设施技术人员未到岗，安全管理责任落地不到位；现场隐患排查工作开展不细致，生产分区责任分工不明确；危险品仓库、有限空间、涉粉企业等重点部位安全警示标志已褪色，不醒目，有的未及时更新，难以起到警示效果；厂内露天堆放的成品较多，未采取计划性定置管理；生产废弃物堆积较多，垃圾未及时清理，存在一定的消防隐患。部分企业仅对管理层员工安全培训，对其他返岗员工在静默期未及时开展全员的安全培训，未指定专员对封闭管理的员工开展安全提醒、关心和心理疏导；部分员工未正确佩戴安全劳防用品等问题，提出了五条有针对性的建议。一是高度重视，严实各级岗位人员安全职责。二是强化责任，持续开展安全隐患自查自纠。三是注重实效，全员落实安全生产教育培训。四是严控过程，着力加强作业安全管理工作。五是研判风险，准确把握当前安全生产特点。

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